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浏览2月3日,武陵源旅游产业发展大会在黄龙音乐厅开幕,提前谋划部署2021年及未来五年旅游发展各项工作。会上,《把精品景区打造成全国山岳型景区的标杆五年行动计划(2021—2025)》成为旅游各界人士关注焦点。
去年年底,武陵源区委区政府结合区情实际,提出了高质量建成国际旅游休闲度假区、世界一流旅游目的地的总目标,提出要努力把精品景区打造成全国山岳型景区的标杆、把特色城镇打造成现代旅游服务经济的典范、把美丽乡村打造成武陵山片区乡村振兴的样板,并抓紧起草三个五年行动计划。大会前夕,第一个五年行动计划——《把精品景区打造成全国山岳型景区的标杆五年行动计划(2021—2025)》新鲜出炉。
《把精品景区打造成全国山岳型景区的标杆五年行动计划(2021—2025)》解读
主要目标
通过5年努力,景区基本实现保护一流、设施一流、管理一流、服务一流、品牌一流,在全市的旅游核心地位进一步巩固,在全省锦绣潇湘全域旅游基地建设中的龙头作用进一步发挥,世界自然遗产、世界地质公园、“张家界地貌”、中国第一个国家森林公园等品牌影响力进一步扩大。到2025年,游客满意度达到98%以上,年接待一次进山人数突破600万,年均增长25%左右。
生态保护提质升级行动
加强地质地貌保护
加强地质灾害隐患监测和治理,加大联合执法力度,严厉打击乱搭乱建、滥采乱挖等违法行为,推进景区移民搬迁工程,加快完成拆迁地生态修复工作。2021年完成宋家边安置区建设,实现袁家界、天子山景区移民搬迁清零,2022年启动杨家界、索溪峪景区移民搬迁。到2025年,力争实现居民全部搬迁出景区。
全面推行“林长制”
强化森林病虫害防治,加强野生动植物保护力度,建立动植物科普馆,加强森林防火力度,全面取缔摊点摊位明火加工,建设森林防火自动巡查和自动喷淋系统。到2025年,实现景区连续67年无森林火灾事故,力争创建松材线虫病防治示范景区。
严格落实“河长制”
加强索溪水库、猴儿洞水库等水源保护区治理,开展琵琶溪、金鞭溪流域生态修复工程,完成金鞭溪水文监测站提质改造。2021—2024年,分年度启动实施紫草潭、天子山索道、索溪峪、杨家界景区厕所配套污水处理系统建设和污水管网敷设,确保2025年实现景区地表水水质连续10年保持国家Ⅰ类标准。
加强空气质量保护
重点推动低碳景区建设,逐步将环保车更换成新能源车辆。到2025年,力争实现全面禁止社会车辆进入景区,空气质量连续21年保持全优。
基础设施提质升级行动
提质游客服务中心
2021年完成吴家峪、森林公园、梓木岗三大门票站游客服务中心提质改造,启动袁家界、杨家界索道游客服务中心建设,2022年启动杨家界门票站游客服务中心提质改造,2023年启动天子山游客服务中心建设。到2025年,力争实现游客服务中心功能全配套、服务全方位、范围全覆盖。
提质游步道
2021年启动天子山临崖高台观光游道和金鞭溪无障碍通道建设,完成老磨湾至黄石寨索道下站步行道、黄石寨环山游步道(二期)、袁家界猴子坡游道提质改造,2022年启动空中田园游步道及配套设施建设,2023年启动袁家界疏散通道建设(二期),2024年启动天子山至十里画廊上站、金鞭溪复线游步道提质升级。到2025年,力争建成观景体验最佳、连通布局最优、安全保障最强的游步道网络。
提质旅游厕所
2021年完成黄石寨快餐厅、天波府、一步登天、十里画廊上站厕所提质升级,启动第一、二轮旅游厕所配套设施建设,2022年启动天子山临崖高台观光游道和黄石寨环山游步道沿线9座厕所新改建。力争2025年实现旅游厕所景观化、主题化、智能化、人性化。
提质交通设施
2021年完成十里画廊观光电车系统及配套设施提质升级,启动两园路、水绕四门至吴家峪门票站公路提质改造,完成丁香榕至老屋场站场建设,2022年启动老屋场至水绕四门快捷通道建设,完成百龙天梯、天子山索道配套设施提质改造,2023年启动杨家界索道配套设施提质升级,2024年启动黄石寨索道配套设施提质升级和天子山老屋场至空中田园旅游观光电车项目建设。到2025年力争建成门票站之间30分钟转换、景区之间10分钟转换的交通服务体系。
提质休闲休憩设施
2021年实施摊点摊位提质改造工程,启动袁家界下坪总部经济基地建设,主要游道增设休息椅100个,2022年完成天子山原土家山寨提质改造,2023年启动空中田园景区游览、就餐、休憩等配套设施建设,2024年启动鹞子寨景区基础设施建设和空中田园土家风情民俗文化展览中心建设。到2025年,努力打造文化体验、娱乐游艺、森林康养等多元化的休闲休憩体系。
提质业务用房
2021年启动金鞭溪业务用房及服务站建设,实施吴家峪、森林公园、杨家界、梓木岗门票站业务用房提质改造工程,完成卸甲峪、马公亭等护林点业务用房提质改造。2022年启动天子山管委会业务用房提质改造,2023年启动杨家界管委会业务用房建设,2024年启动鹞子寨管委会业务用房建设。到2025年,力争实现业务用房“绿色环保、功能完善、宜业宜居”建设目标。
管理服务提质升级行动
提升智慧化水平
推进5G建设,建立智慧景区管理体系,深入推进智能票务系统提质升级,逐步实现全网分时分线预约和景区游览“一票通”。组建智慧旅游运营公司,开发微信小程序,提供购票、电子地图、语音导览、应急救助等全方位服务,2021年基本实现“一部手机管理、一部手机畅游”,2022年实现5G信号全覆盖。到2025年跻身全国智慧景区百强榜排名前列。
推进标准化建设
深化管理体制改革和资源管理一体化综合改革,建立精简统一、权责明确、运转协调的管理体制和科学合理、灵活高效的运行机制。建立健全《景区管理服务标准与流程》,开展景区管理人员、从业人员、企业员工等人员培训,实现全员服务标准化,完善应急救援体系,建立10分钟应急救援服务标准体系。到2025年,力争创建山岳型景区管理服务“张家界标准”。
彰显人性化特色
深化“旅游+党建”服务,结合新时代文明实践活动,推动窗口党建服务不断优化升级,力争再创国家级荣誉。深入开展景区管理服务竞赛、“六星十美”评选活动,强化争当服务标兵意识。充实“刘纹服务包”内容内涵,打造流动服务岗。推行以教育为主、惩罚为辅的执法管理新模式。关心关爱特殊群体,加强志愿者队伍建设,打造“鸽子花”志愿服务品牌。到2025年,力争实现游客满意度达到98%以上,成为全国山岳型景区的首选目的地。
品牌形象提质升级行动
擦亮七块“金字招牌”
积极配合联合国教科文组织做好定期评估,力争纳入绿色世界遗产名录,全力做好5A景区复核迎检和自然保护地优化整合,坚决守护并不断提升七块“金字招牌”品牌形象。到2025年,力争实现核心景区品牌知名度、美誉度、含金量进一步提升。
打造多元产品体系
因地制宜,打造摄峰情、探峰奇、画峰景、听峰乐等系列外延产品。挖掘金鞭溪、琵琶溪红军路等红色文化资源,打造红色文化产品。发挥地质博物馆、动植物科普馆作用,打造科普研学产品。升级黄石寨高空扁带、穿越峰林马拉松等体育赛事,打造国际体育赛事产品。到2025年,形成以峰林观光为主,红色文化、体育赛事、植物景观、科普研学等多种形式共融的多元旅游产品体系。
创新宣传营销方式
统一宣传口径,打好“仙境张家界、绝版武陵源”“中国第一个国家森林公园”两张牌。改革宣传营销体制机制,整合区局相关单位职能和人员,建立宣传营销中心,推动营销走向市场化。开展全员营销,鼓励全体干部职工充分利用和发挥网络新媒体作用,展现景区美景,讲好景区故事,传播景区声音,培养5—10名网红,打造5—10个网红打卡点。做优活动营销,努力办出特色、办出品质、办出国际影响力,每年举办2—3个具有国际影响力的活动。到2025年,力争实现在全国山岳型景区中游客数量排名第一,境外市场占有率排名第一。