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刚刚出台的国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出：大力发展旅游业，深入实施旅游业提质增效工程，支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游等。
“十三五”规划是以习近平同志为总书记的党中央提出“四个全面”战略布局后，中国制定的第一个五年规划，是中国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，其显著特点是贯穿着创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
在新形势下，我国之所以高度重视旅游业发展，是因为旅游已成为人民群众生活的重要内容，旅游业已成为经济社会发展的亮点之一。推动旅游业更好更快发展，需要深入贯彻落实新发展理念；以新发展理念引领旅游业发展，需要从理论和实践的结合上研究思考旅游业发展中的一些重大问题。这其中的一个首要问题，就是当下旅游怎么看。正所谓思想决定思路，思路决定出路。
当下旅游应当怎么看？“得其大者可以兼其小。”事情大了，格局就不能小。当下看旅游需要有大视野，具体有这样几个视角。
一是大时代下看旅游。
当今时代是一个大发展、大变革、大调整的时代，新事物、新情况、新问题层出不穷，新知识、新观念、新技术不断涌现，可谓日新月异、一日千里。有人说，现在一切都在变，唯一不变的是变。在这样一个大时代，一切都要按照时代发展的要求去审视、被审视，旅游也是这样。只有把旅游放在大时代的背景下或者时代的大背景下来看，才能看清楚旅游的地位和作用，以及怎样来谋划和推动其发展。比如，旅游并不是新事物，但为什么现在它变得那么重要、那么吸引人？说到底是因为当今时代社会生产力发展了、生活水平提高了，人们有了旅游的条件和可能。
对于我们中国人来说，旅游走进千家万户，与大众紧密联系起来，是过去几千年没有过的，也是很多人以前想不到、不敢想的。这说到底也是因为改革开放以来我国经济社会不断发展，人们兜里的钱多了，希望过上更好质量的生活。在这个大时代下，旅游获得了难得的发展机遇和空前的重要地位，不仅在巨大需求的推动下实现发展繁荣，而且以更加丰富的内涵推动着经济社会的发展、提升着人们的生活品质，进而推动时代的发展。
二是全球化下看旅游。
大时代，一个突出特征是全球化，世界变成地球村。不同国家、地区之间资源、信息交换流动频繁，人员交流交往增多。随着全球化深入发展，各个国家、地区、民族之间相互依存不断加深，形成人类命运共同体。特别是借助现代科技力量，人类流动更加便捷快速，足迹所至范围空前扩大，拓展到世界各地、地球各处。这种流动自然包括旅游，自然构成旅游。旅游也因此插上了翅膀，越来越成为世界现象，成为具有巨大价值的巨大产业。
正因为如此，各国特别是发达国家更加重视旅游和旅游业发展。在全球化的时代大潮中，中国既是一个强劲力量，也是一个成功范例。改革开放以来，我国坚定走向世界、逐步融入世界，已经走进世界舞台的中央。以此相伴的一种生动现象，就是我国旅游扩展到世界范围、具有了世界意义。现在，世界各地都有中国人的身影，中国游客成为拉动世界经济增长的独特力量。由此，催生了各种中外旅游年，催生了全域旅游、旅游外交等概念和命题。
三是互联网下看旅游。
互联网是当今时代的一项伟大创造，它正在与大数据、云计算等一起成为人类社会发展的革命性力量。互联网的背后是现代科技的威力，而其本身则是现代科技的集成，它把世界连成了一张“网”，把人类收进了这张“网”。互联网的强大功能不仅几乎可以给地球上的每粒沙子打上标记，而且以虚拟性放飞人类的想象，以交互性优化人们的互动，以即时性展现现实的世界乃至浩瀚的宇宙。现在人们越来越感觉到，互联网已经是并将继续是推动人类社会发展进步的强大力量，以至于把当今时代称为“互联网时代”。无疑，互联网也极大地改变了和改变着旅游，推动了和推动着旅游业发展。
近年来，中国提出了“互联网+”计划，互联网将更深地融入经济社会发展和人们生活。在这种情况下，旅游业应当更积极地拥抱互联网，这必将进一步提高旅游的品质和旅游业发展的效率。
四是新常态下看旅游。
近几年，我国经济发展进入新常态，增速变化、结构优化、动力转换，同时下行压力较大。新常态是中国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，适应、把握、引领新常态是贯穿中国发展全局和全过程的大逻辑。
如何更好地适应、把握和引领新常态？一个重要抓手就是大力发展旅游业。习近平总书记指出：旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的重要桥梁，是衡量人民生活水平的一个重要指标。有媒体指出：“在中国经济增长下行期间，旅游作为一个难得的强劲元素在以近乎裂变的方式逆冲，一再制造高潮，像是力挽狂澜的坯子。中国一定要重视它，看准它，为它的成长壮大不断开辟崭新的空间。”可谓切中肯綮。
可以说，大力发展旅游业是中国稳增长、调结构、转方式、惠民生的内在要求和重要内容。同时，旅游业也要适应新常态，更好地在服务大局中发展自身。
综上所述，在新的时代条件下，旅游的内涵和意义、地位和作用已今非昔比：旅游是人们生命的内在需要，可以满足人们交往交流、求知探知的愿望，可以拓展生命的宽度；旅游是生活的重要内容，可以愉悦人、塑造人、提升人，可以提高生活的品位；旅游是生产的强大动力，可以创造财富和价值，可以有力地助推经济社会发展；旅游是生态的良好伴侣，依赖生态，也促进生态文明建设。
中国旅游业正在迎来发展大机遇，必将实现发展大跨越。（作者为人民日报海外版副总编辑）
