湖南首创“两型景区”认证 助推旅游业发展

2016-02-04 00:00 816 浏览


因实现对湘江的“污水零排放”和“净水零索取”,被誉为中南地区最大城市湿地的湖南长沙市洋湖湿地景区,成为湘江流域水环境治理的典范。


让人难以想象的是,该景区数年前还是长沙远郊默默无闻的蔬菜基地、水患丛生的泄洪之地,当地居民年复一年饱尝洪水侵害。由于长期的人类活动、人工选择和清除,该地动植物多样性大幅度降低,野生植被种类减少,自然植被荡然无存,生态环境脆弱。


2007年,湖南长株潭城市群获批两型社会建设试验区,长沙市成立大河西先导区,这一片被规划为洋湖湿地。2010年初,《长沙洋湖垸湿地公园总体规划》正式出台。根据规划,洋湖片区是一个中部最大的城市湿地景区。


6年磨一剑,昔日杂乱不堪的荒蛮之地,通过两型规划、建设,破解了景区广受诟病的低碳、节能问题,今日的洋湖湿地已蝶变成生机勃发的生态新城。


去年9月,洋湖湿地景区与岳麓山橘子洲旅游区、南岳衡山旅游区等6个景区一起通过第三方认证,成为湖南首批通过两型认证的旅游景区。


一项创新性的举措 


为创新景区环保低碳之路,湖南省两型工委、省质监局、省旅游局在全国首开先河,于2014年推出湖南省《两型旅游景区》地方标准。


湖南省长株潭两型委改革处处长刘建华说,该地方标准的制定,旨在通过推广实施该标准,探索打造一批两型性、示范性、推广性强的两型旅游景区,为全国景区建设管理积累经验。


参与制定该标准的湖南省旅游局规财处处长李志斌介绍,2012年,湖南曾出台《湖南省两型旅游景区建设标准指南》,根据这一建设标准指南,已有岳麓山橘子洲、洋湖湿地公园、东江湖等20个景区被纳入“湖南省两型示范创建单位”。


《两型旅游景区》地方标准,则对两型规划、两型设施、两型服务、两型游憩、管理和评定等几个方面提出更完善的实施标准。


为确保公正性,刘建华透露,两型景区认证采取政府购买的方式,通过标准规范、职能部门监督、第三方机构实施,提高社会参与度,避免了“政府自拉自唱”,探索了政府推动工作的新手段。


作为长沙对外形象的窗口之一,岳麓山橘子洲旅游区每年的接待量约800万人次,其中不乏一大批外地和外国游客。其主管单位长沙市岳麓山风景名胜区管理局局长胡德强表示,他们理应作出表率,主动在“两型”上有所作为。


洋湖湿地景区是首批两型认证的旅游景区中得分最高的。洋湖湿地开发管理有限公司副总经理钟家蓉认为,旅游行业以前只有A级景区的认证,主要针对景区的资源、设施设备等方面进行评价,两型景区认证是一种全新的体系,立足于推动生态文明,以旅游景区为切入点,采取标准化的手段、第三方认证的方式,本身就是一项创新性的举措。


在传统景区上多做“减法” 


“所有机动车一律不允许进入景区,取而代之的是环保电瓶车或步行。”在首批通过两型认证的旅游景区中,这是一条“铁律”,绝不容许触底。


橘子洲景区为此专门设置了人行跑道,与车道分属两条道路,互不干涉。


2014年10月,南岳衡山景区以铁腕手段向“特权车”说“不”,宣布取消“进山贵宾卡”和“景区车辆通行证”,凡到景区参观的游客,一律凭票乘坐景区客运环保车。


“废水回用,变废为宝”成为多个景区的“两型”标配。胡德强告诉中新网记者,橘子洲景区污水治理引进了“零排放”的污水处理及水循环系统,配套建设有面积240平方米、日处理量达1000吨的全套自动控制污水处理设备的污水处理厂一座,通过污水管道,全洲的污水都汇集到净水中心进行处理,采用先进的中水回用处理技术,恢复清澈的水注入到人工湖,通过洲上独立的浇灌系统,用于全洲植被浇灌,“即确保了用水需求,又节约了资源”。


洋湖湿地也是湘江流域水环境治理的典范。钟家蓉介绍,该景区西南面的再生水厂,将洋湖及周边片区的生活污水收集后,采用“MSBE+人工湿地”生活污水处理系统,使污水净化到一级A排放标准,再排入洋湖湿地,经自然湿地净化,水质可达到地表三类水标准,实现了污水对湘江的零排放。


另一方面,洋湖湿地水面积达2500亩,日平均蒸发量约2万吨左右,目前处理后的污水刚好可以补充景观用水,将来多余的水量可以通过管网输送到洋湖周边的片区,用于居民家冲厕、绿化等,实现中水回用,达到“净水零索取”。


为了最大限度地保护洋湖湿地原有的生态环境、水系植被,洋湖湿地景区在开发建设中,将原有物种与生态环境规划相结合,就地保留原生树木1300多株、河塘120亩、水渠5公里,并留存了两条长达1.5公里的生态廊道供生物迁徙。


尽量不破坏原生态,多在传统景区上做“减法”,这是橘子洲景区践行“两型”的注解。


“我们景区内不设假山、喷泉等人造景观,建设中避免用一些玻璃、塑料和不锈钢等材质,让市民尽情亲近大自然。”橘子洲景区一位工作人员说。


橘子洲上的天伦造纸厂,数十年前还是座破烂不堪的小造纸厂,亦是湘江的污染源头之一,通过“废物再利用”,湖南省长株潭两型委将其修整后,华丽变身为一座集成果展示、科普教育、特色旅游等多功能于一体的综合性展馆——长株潭两型社会展览馆。参观者可切身感受两型社会建设对人们衣食住行的积极影响。


记者注意到,在首批通过两型认证的旅游景区内,LED节能灯、太阳能照明系统、垃圾分类体系、“两型”宣传提示牌等“两型”元素随处可见。


以标准体系助推两型社会建设 


事实上,长株潭两型社会综合配套改革试验区获批以来,一直紧紧围绕“什么是两型社会”、“建设一个什么样的两型社会”、“怎样建设两型社会”进行努力探寻。


探索路上,60多项标准、规范、指南逐步出台,一套资源节约、环境友好的标准体系日渐明晰,成为助推两型社会建设破题利器。


湖南省旅游局透露,成功通过首批两型认证的景区,为其他景区树立了样板,全省旅游景区纷纷掀起了创建两型景区、争取两型认证的热潮。两型旅游景区建设使景区环境不断改善,吸引游客的能力大大增强,促进了该省旅游业的发展。


2015年,湖南接待国内外旅游者4.73亿人次,实现旅游总收入3712.91亿元,旅游总收入相当于该省GDP的比例增长到11%。


在湖南省长株潭两型委一位负责人看来,开展两型认证,有利于发挥标准的约束力,促进各单位建立自律机制,使两型成为一桩桩看得见、摸得着的具体事项,亦有利于湖南扩大开放、提升生态文明建设品牌,让两型湖南走向世界。


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